Записки регистратора

FAQ. ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ООО, ФЗ-312, НОВЫЕ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ И НОВЫЕ УСТАВЫ

Thu, 09 Jul 2009 15:11:38 GMT

ВНИМАНИЕ! FAQ постоянно обновляется, актуальная версия здесь http://www.regforum.ru/showthread.php?t=15980

в разных темах и сообщениях на регфоруме собрано очень много полезной информации по обновленному фзобооо, новым процедурам регистрации, работе нотариусов и прочим нюансам

в этом FAQ мы попытались систематизировать обсуждения, статьи и прочие материалы по теме, разбросанную по форуму, если вы считаете, что здесь чего-то не хватает, пишите мне в личку

>>> ЛИКБЕЗ по ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ <<<

ФЗ об ООО

ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ-2009, ФЗ-312 - обзор изменений ФЗ-312 от Альмиры + обсуждение
Новая редакция закона об ООО - сам закон и несколько обзоров нововведений
Косяки нового фзобооо? - "ловля блох" в новом законе от Альмиры + обсуждение
Новое в законодательстве об ООО: комментарий к ключевым новеллам (аудио, mp3) - аудиозапись семинара по ФЗ-312
Изменения в законодательство о регистрации юридических лиц с 01.07.2009г. Проблемы с формами

НОТАРИАТ

Нотариальная палата о сделках с уставным капиталом и не только - аудиозапись лекции в нотариальной палате накануне 1 июля
Нотариальное заверение договора отчуждении доли - обсуждение стоимости услуг нотариусов после 1 июля
Краткая методичка по перерегистрации + планируемые нотариальные тарифы
Проект методических рекомендаций Московской городской нотариальной палаты - качаем методические рекомендации и обсуждаем
Методические рекомендации по удостоверению сделок, направленных на отчуждение, залог доли, части доли в уставном капитале ООО
Методические рекомендации от Нотариальной Палаты Москвы - тоже качаем методичку, официальная версия (?) + обсуждение
НОТАРИУСЫ, которые заверяют НОВЫЕ формы

РЕГОРГАНЫ

Разъяснения о реализации налорганами положений 312-ФЗ - совместное письмо Минфина и ФНС, качаем и обсуждаем
Письмо ФНС России от 08.07.2009 № МН-22-6/548@
О дополнениях к письму ФНС России от 25.06.2009 № МН-22-6/511@ «О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ»
УФНС по Москве: Внимание, перерегистрация ООО! - заявление с официального сайта ФНС + обсуждение
Консультации по 312-ФЗ в 46 МИФНС
Обращение к Авторам (всем кто имеет отношение к реализации 312-ФЗ)

НОВЫЕ ФОРМЫ

НОВЫЕ ФОРМЫ Р11001 Р12001 Р13001 Р14001 - качаем и обсуждаем
Новые формы заявлений Р11001 и Р12001 порядок их заполнения
Новые формы заявлений Р13001 и Р14001 порядок их заполнения
Новые формы заявлений 11001,13001,14001 в формате ворд

НОВЫЕ УСТАВЫ

!!!Новый Устав от Альмиры (специальная редакция для Регфорума)!!!
Делаем новый Устав в соответствии с новым ФЗ об ООО - попытки совместной работы форумчан над уставами, уставы разных авторов и их обсуждение
Где бесплатно скачать новый УСТАВ ООО 2009 (ФЗ-312) ??? - десяток вариантов нового устава, какой правильный? угадай мелодию!

ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО 312-ФЗ

Договор об учреждении ООО с 1 июля
Список участников ООО по 312-ФЗ

ОБСУЖДЕНИЯ, СТАТЬИ И ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ

Клерк пугает километровыми очередями на перерегистрацию ООО - как страшно жить!
312-ФЗ - 9 вопросов про ЭТО - средненькая статья от taxpravo.ru про ЭТО
Эксперты предрекают массовую ликвидацию ООО - еще одна страшилка
ООО себя не узнают - обзор обновлений от Российской газеты

СДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА РЕГИСТРАЦИЮ, ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЮ С 1 ИЮЛЯ

Кто 01.07.2009 будет сдавать документы на регистрацию, перерегистрацию ООО в 46 МИФНС? - кто будет первопроходцем?
Смена юр.адреса после 1 июля

ЛИКБЕЗ по ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ООО

Thu, 09 Jul 2009 14:09:04 GMT

Перерегистрация ООО после 1 июля

С 1 июля 2009 года вступили в силу принципиальные изменения в законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью (далее – ООО).

Изменения внесены в Гражданский кодекс, закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральным законом № 312-ФЗ от 30 декабря 2008 г.

После прочтения данного закона создается впечатление, что, в принципе, от руководства обычных ООО каких-либо особых действий не требуется.

В законе указано, что учредительные документы обществ подлежат приведению в соответствие с изменившимся законодательством не позднее 1 января 2010 года.

Однако если Устав Общества не содержит норм, которые могут вступить в противоречие с изменившимся законодательством, то перерегистрацию, по идее, можно не проходить.

Дополнительные сведения, которые с 1 июля 2009 года должны отражаться в ЕГРЮЛ (информация о размере долей), согласно положениям того же закона рег.орган должен занести в реестр без привлечения Общества, используя данные последнего зарегистрированного учредительного договора, хранящегося в территориальном налоговом органе.

Однако на практике все складывается иначе.

1. Наверное, наиболее принципиальным изменением закона об ООО является зеркальное изменение нормы о возможности выхода участника из общества.

До 1 июля любой участник имел право в любой момент беспрепятственно выйти из общества.

После 1 июля участники Общества не могут выйти, если такая возможность не предусмотрена в Уставе.

Таким образом, если не внести изменения в Устав, то у участников Общества не будет возможности подать заявление о выходе.

2. В новом законе об ООО существует норма, которая может заблокировать процесс перераспределения долей между участниками ООО и третьими лицами до момента внесения в реестр сведений о размере долей участников в процентах или дробях.

А так как рег.орган в Москве не планирует довносить эти сведения в реестр без участия Общества, то Общество само должно будет позаботиться об их внесении.

3. У организаций, не прошедших процедуру «перерегистрации» до 1 января 2010 года, с большой вероятностью могут возникнуть проблемы при взаимодействии с обслуживающими банками – уже сейчас многие банки ведут активную кампанию по стимулированию своих клиентов-ООО к перерегистрации, и все мы знаем чем чревато невыполнение банковских требований.

4. Также следует учесть, что по базе налоговых органов можно отследить Общества, не прошедшие перерегистрацию, и это может привлечь к таким фирмам повышенное внимание налоговиков и подозрения в «однодневочности».

5. Кроме того, после 1 января 2010 года у Обществ, которые «не привели» свои уставы в соответствие с изменившимся законодательством, появляется риск привлечения к ответственности (об этом – в конце статьи).

Таким образом, если вы хотите избежать всех этих проблем, то лучше выполнить требования закона и провести перерегистрацию, которая включит в себя одновременно две процедуры:
- регистрация новой редакции Устава (приведенного в соответствие с изменениями) и
- внесение в ЕГРЮЛ недостающий информации об участниках Общества.

А теперь более подробно рассмотрим основные изменения в законодательстве и регистрационных процедурах, с которыми все мы будем иметь дело после 1 июля.

1. В закон введен ряд норм, обеспечивающих большую закрытость ООО

Участники общества с ограниченной ответственностью наделяются большей свободой действий в рамках данного юридического образования, что вполне соответствует правовой природе такой формы хозяйственного общества.

ООО является организацией с закрытым составом участников, в которой, подобно товариществам, важное значение имеет личный элемент, поэтому так важны изменения в Законе, направленные на приоритет договорного регулирования отношений участников между собой именно внутри самого общества.

Изменения коснулись следующих вопросов:

порядок выхода участника из общества;
механизм реализации преимущественного права приобретения доли;
порядок совершения крупных сделок;
оценка неденежных вкладов в уставный капитал;
вопросы, составляющие исключительную компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества и т. д.

2. Модернизирован состав учредительных документов ООО

Учредительный договор с 1 июля утратил статус Учредительного документа.

Это означает, что имеющиеся на руках копии Учредительных договоров можно оставить в качестве музейных экспонатов.

Теперь единственным учредительным документом в Обществе является Устав.

При создании нового ООО помимо утверждения Устава заключается Договор об учреждении общества, который учредительным документом не считается, но предоставляется в регистрирующий орган и дальнейшим изменениям не подлежит.

Кроме того, учредители (участники) Общества вправе заключить Договор об осуществлении прав участников общества, который будет связывать взаимными обязательствами подписантов этого договора. Данный документ в регистрирующий орган подаваться не будет.

3. В Уставе ООО больше не отражаются сведения об участниках

Теперь в Уставе не нужно указывать данные об участниках ООО, эти сведения подаются в регистрирующий орган в рамках заполненных заявлений.

Сведения об участниках теперь должны отражаться в ведущемся Обществом Списке участников. Порядку ведения данного списка посвящена новая глава в обновленном ФЗ об ООО (глава III.1).

4. Изменен статус ЕГРЮЛ

С 1 июля 2009 г. единый государственный реестр юридических лиц становится основным источником информации о правах на доли Общества, имеющим значение презумпции.

То есть ранее ЕГРЮЛ имел вспомогательное значение, в нем регистрировались свершившиеся факты, теперь же наоборот, от данных ЕГРЮЛ придется отталкиваться при анализе каких-либо фактов.

Данные ЕГРЮЛ будут признаваться достоверными до тех пор, пока их достоверность не будет опровергнута заявлением, подписанными всеми участниками общества, либо пока иное не будет установлено решением суда.

5. Расширен перечень сведений, отражаемых в ЕГРЮЛ

С 1 июля в ЕГРЮЛ будут отражаться сведения о размере долей участников (не путать с номинальной стоимостью) – в процентах или в виде дроби от суммы Уставного капитала.

Как уже упоминалось, данные сведения должны вноситься рег.органом одновременно с регистрацией новых («приведенных в соответствие») уставов – на основании действующих учредительных договоров.

То есть в идеале и по закону, получив устав на «перерегистрацию», рег.орган должен запросить учредительный договор данного общества в территориальной инспекции и внести в ЕГРЮЛ сведения о процентном (дробном) распределении долей на основании его данных.

Однако на практике (исходя из заложенного в новые формы порядка) общества сами должны будут подавать в регистрирующий орган действительные сведения о своих участниках, используя форму заявления Р13001 (подробнее об этом – в разделе 6).

Отсутствие указанных данных в ЕГРЮЛ может послужить основанием для отказа нотариуса в удостоверении сделки по отчуждению доли.

Дело в том, что в статье 21 ФЗ об ООО указано, что нотариус будет проверять полномочия отчуждающего долю лица в том числе на основании выписки из ЕГРЮЛ, «содержащей сведения о принадлежности лицу доли или части доли в уставном капитале общества и об их размере».

Таким образом, до внесения информации о размере долей в ЕГРЮЛ процедуры перераспределения долей между участниками ООО и третьими лицами могут быть заблокированы.

6. Расширение полномочий нотариусов

Согласно статье 21 обновленного закона об ООО доля или часть доли в уставном капитале переходит к ее приобретателю только с момента нотариального удостоверения сделки или в случае, когда нотариального удостоверения сделки не требуется (выход Участника из Общества и последующее распределение этой доли, наследование доли) – с момента государственной регистрации этих изменений.

При этом с 1 июля подавать Заявление о регистрации изменений в части перераспределения долей между участниками ООО обязан нотариус.

Аналогичным образом нотариусы должны будут извещать рег.орган об удостоверенных ими договорах залога доли в уставном капитале общества (статья 22 ФЗ об ООО), которые теперь также должны удостоверяться нотариально. Соответствующие листы предусмотрены в новых формах Заявлений о регистрации изменений.

Механизм реализации данных обязанностей нотариусов пока не определен.
Непонятно, каким образом будет происходить подача документов на регистрацию, кому будет направляться расписка в получении документов, каким способом итоговые документы будут направляться обществу.
Кроме того, ходят слухи о том, что при удостоверении указанных сделок нотариусы будут требовать предоставления акта независимой оценки стоимости доли, что повлечет дополнительные (и довольно ощутимые) расходы.

7. НОВЫЕ ФОРМЫ и ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ

Действующие формы Заявлений о регистрации организаций и изменений – не отвечают требованиям Федерального закона № 312-ФЗ, поэтому были разработаны новые формы, которые, к сожалению, пока не прошли процедуру официального утверждения.

Промежуточный вариант форм размещен на сайте Федеральной налоговой службы РФ.

Их «рекомендуется использовать» в период до утверждения окончательной редакции форм и соответствующих методических указаний.

Принципиальным отличием новых форм от старых является то, что теперь все приложения заявления будут считаться Заявлением, Заявитель будет подписываться на самой последней странице, и нотариус будет сшивать все листы (а не три первых листа заявления с данными об организации и заявителе, как это происходило до 1 июля).

При этом нотариусы теперь в обязательном порядке будут удостоверять полномочия Заявителя.
Напомним, что до 1 июля удостоверение полномочий Генерального директора ООО, выступающего Заявителем, было «неформальным» требованием рег.органа.
Теперь пункт Заявления, заполняемого нотариусом, называется «Свидетельствование подлинности подписи уполномоченного лица (заявителя)».
Соответствующие изменения внесены также и в Закон о госрегистрации № 129-ФЗ (пункт 1 статьи 9).

Что касается процедуры приведения документов в соответствие с изменившимися положениями законодательства, то в новой форме Р13001 среди причин внесения изменений предусмотрен отдельный пункт:
«2.9 В целях приведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ***».

Под звездочками «***» стоит примечание: «При этом заполняются соответственно Листы Г, К, Л, М заявления в отношении участников общества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц на момент представления заявления».

Таким образом форма принуждает вместе с новым Уставом представить на регистрацию листы Заявления с данными об участниках, в том числе с данными о размере их долей.

Процесс осложняется тем, что в указанных листах формы Р13001 Общества должны указать сведения, отраженные в ЕГРЮЛ, и довнести новые данные (размер долей, сведения о дате и месте рождения участников).

При этом если в ЕГРЮЛ содержатся какие-либо ошибки или неточности, несовпадения с данными Учредительных документов, то очень вероятно, что у Общества возникнут проблемы с перерегистрацией. Возможно, нужно будет сначала корректировать данные реестра об участниках.

Получается, что перед подачей документов на «перерегистрацию» нужно быть до конца уверенным в том, что данные реестра на момент перерегистрации – содержат достоверные сведения.

А так как в Москве Выписки из ЕГРЮЛ с паспортными данными участников по запросам с некоторых пор не выдают, процедура сверки может застопориться.

Справедливости ради стоит упомянуть, что УФНС по г. Москве в своем обращении к руководителям обществ с ограниченной ответственностью заверяет, что документы на все изменения за исключением случаев перераспределения долей, подаваемые после 1 июля, будут приниматься НЕЗАВИСИМО от того, привела ли организация свои учредительные документы в соответствие с положениями законодательства.
Данное сообщение опубликовано на сайте УФНС, а также размещено на стендах в МИФНС № 46 по г. Москве.

8. СТРАШИЛКИ

Как уже упоминалось, по закону № 312-ФЗ Уставы ООО, созданных до 1 июля 2009 года, должны быть приведены в соответствие с изменениями до 1 января 2010 года.

Прямой нормы, предусматривающей меры ответственности для нарушителей, непосредственно в законе об ООО не предусмотрено, однако к ответственности при желании можно привлечь на основании положений КоАП и Гражданского кодекса.

Административная ответственность для организаций, не отреагировавших на новые требования компетентных органов, предусмотрена пунктом 3 статьи 14.25 КоАП РФ:
«Непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 000 рублей».

Кроме того, 13 апреля 2009 года вступила в силу статья 13.25 КоАП РФ, которая предполагает наложение на ООО значительных штрафов за нарушение порядка хранения документов. Под эту статью можно подвести и отсутствие в Обществе документов, предусмотренных законодательством об ООО. Это касается не только Уставов, но также и новых документов, которые обязано будет оформлять ООО (Списки участников).

Штрафы по данной статье накладываются в следующих размерах:
на должностных лиц в размере от 2 500 до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей.

Однако есть еще кое-что пострашнее штрафов – это ликвидация общества.

Право регистрирующего органа подать в суд требование о принудительной ликвидации общества, деятельность которого ведется с «неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов» предусмотрено статьей 61 Гражданского кодекса.

Конечно, вряд ли такие гонения примут массовый характер, однако риски присутствуют.

9. ИТОГО

После вступления в силу закона № 312-ФЗсократится объем работы по внесению изменений в учредительные документы: в Уставе не отражаются теперь данные об участниках ООО, так что при изменении сведений об участниках не нужно будет подавать на регистрацию новую редакцию учредительных – достаточно будет подать заявление по форме Р14001. А так как Учредительный договор утратил силу учредительного документа, то при изменении отражаемых в Уставе сведений уже не нужно будет подавать на регистрацию Учредительный договор и заказывать его копию.

Однако с другой стороны, возрастут организационные издержки, связанные с осуществлением процедуры перераспределения долей в обществе (всем участникам договоров купли-продажи долей нужно будет всем вместе посещать нотариуса, а нотариусы, соответственно, введут повышенные тарифы в связи с осуществлением ими комплекса действий, связанных с гос.регистрацией).

Кроме того, остро встает вопрос надежности почтового обслуживания организации, ведь в случае проведения процедуры перераспределения долей через нотариуса, итоговые документы по регистрации, скорее всего, будут направляться на адрес местонахождения ООО по почте.

Но все это – плата за повышение защищенности ООО: от рейдерских захватов, от злоупотребления правами, которые предоставлены обществу, его участникам и третьим лицам.

Суммируя вышесказанное, мы очень не советуем возлагать надежды на волшебство новогодней ночи, а провести регистрацию новых редакций Уставов в сентябре-октябре, одновременно предоставив рег.органу необходимую информацию об участниках Общества.

При этом следует учесть, что на рассмотрение в Совет Федерации передан принятый в третьем чтении в Госдуме законопроект о внесении НОВЫХ изменений в Федеральные законы об ООО, об АО и “О государственной регистрации”.

За судьбой законопроекта можно последить по ссылке.

В связи с тем, что законопроект вносит существенные корректировки в указанные законы, целесообразно будет повременить с перерегистрацией и дождаться принятия этого закона, чтобы учесть все нормы в новом Уставе.

UPD:
7 июля 2009 года Совет Федерации одобрил на 250-м пленарном заседании Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ждем подписи Президента и публикации!

tanya_pro_uchet и Компания "Учетные Технологии", специально для Regforum.ru
(при копировании статьи не забывайте ставить обратную ссылку)

Источник: http://www.regforum.ru/

У стен МИФНС №46 прошел пикет против ужесточения порядка регистрации фирм

Tue, 30 Sep 2008 11:08:05 GMT

В минувшую пятницу у проходной МИФНС №46 по г. Москве прошел санкционированный пикет против нового регламента проверки адресов компаний, который был введен в действие в начале сентября, что вылилось в сотни незаконных отказов в регистрации с формулировкой "Недостоверные сведения об адресе (месте нахождения)". В Походном проезде собралось около 20 сотрудников юридических фирм, которым по долгу профессии ежедневно приходится иметь дело с регистрирующим органом. Собравшиеся развернули плакаты с лозунгами протеста и проводили сбор подписей под петицией обращенной к Президенту РФ, Генпрокуратуре и ФНС России с требованиями соблюдения законности при государственной регистрации юридических лиц, устранения бюрократических барьеров для бизнеса и отставки действующего руководства МИФНС №46.
Налоговые органы со своей стороны подготовились к мероприятию, столичное УФНС распространило сообщение, в котором митингующие названы представителями "довольно «мутного» бизнеса — фирм, оказывающих услуги по регистрации юридических лиц", отстаивающими свои частные интересы.

http://regforum.ru/

Кризис госрегистрации

Wed, 24 Sep 2008 10:32:57 GMT

Кризис госрегистрации

Кризис у нас сейчас не только на фондовом рынке.

Вот уже третью неделю продолжается осадное положение в МИФНС № 46 по г. Москве.

Как известно, эта инспекция играет роль основного регистрирующего органа в столице. Здесь производится первичная регистрация организаций и все регистрационные действия по изменениям, вносимым в учредительные документы и в ЕГРЮЛ.

С начала сентября процесс регистрации организаций практически парализован в связи с введением УФНС по г. Москве нового регламента проверки адресов.

Регламент работы по проверке адресов регистрации (для служебного пользования) был утвержден в конце июля.

Некоторое время занял процесс осмысления сотрудниками налоговых органов его текста. И вот, после месяца моральной подготовки, кнопку «Пуск» нажали и процесс развернулся в полную силу.

Итак, рассмотрим ЧТО предполагалось по Регламенту, и ЧТО сейчас творится на самом деле.

Теория

В соответствии с положениями Регламента, каждое организуемое юридическое лицо должно быть проверено на предмет наличия у него договоренности с собственником помещения, в котором оно предполагает вести свою деятельность и которое обозначено в заявлении на регистрацию как «место нахождения» юридического лица (на повседневном языке – «юридический адрес»).

В соответствии с описанной в Регламенте процедурой МИФНС № 46 по получении документов на регистрацию должна направить в соответствующую территориальную инспекцию запрос на проверку данных об адресе, и территориальная инспекция в течение трех дней с момента получения запроса должна связаться с собственником и подтвердить или не подтвердить данные. Если за три дня связаться не удалось – дается еще три дня.

При этом на процедуру регистрации отводится 7 календарных дней.

Обмен данными между МИФНС № 46 и территориальными инспекциями осуществляется в электронном виде. Протоколы о результатах проверки, составленные сотрудниками территорий и подписанные собственниками помещений и должностными лицами территориальных инспекций, – остаются храниться на местах. На основании данных Протокола должно приниматься решение – о регистрации либо об отказе в регистрации юридического лица.

Аналогичный порядок предусмотрен для уже действующих юридических лиц, которые регистрируют смену адреса местонахождения.

Существует три варианта развития событий:

1. Собственник подтвердил наличие договорных отношений с регистрируемой организацией. В этом случае выносится решение о регистрации.

2. Собственник не подтвердил наличие договорных отношений с регистрируемой организацией. Этот вариант приводит к отказу в регистрации.

3. Контакт с собственником помещения установить не удалось. В данном случае МИФНС № 46 должна принять решение о регистрации. А поиск собственника должен быть в любом случае продолжен вплоть до его выявления и подтверждения факта предоставления им помещения данной организации.

Практика

Даже из текста Регламента очевидно, что его процедура – трудно выполнима.

7 календарных дней, отводимых на госрегистрацию (принятие решения о регистрации либо об отказе в регистрации) – срок очень небольшой.

Резко возрастает нагрузка на сотрудников территориальных инспекций, которые должны теперь выполнять функции сыскных агентов и циркулировать по городу с папкой актов.

Все усугубляется тем, что МИФНС № 46 не пересылает информацию из гарантийных писем* в территориальные инспекции. А эта информация могла бы ощутимо облегчить поиск собственника, ведь у здания их может быть несколько.

(*Гарантийное письмо в последние месяцы вошло в список обязательных документов, которые ИФНС № 46 «рекомендовала» подавать в составе пакета на госрегистрацию, чтобы избежать отказа.)

В результате, в связи с нехваткой кадров, информации и желания выполнять положения регламента основная часть запросов из МИФНС № 46 остается без ответа.

При этом несмотря на то, что в таких случаях МИФНС № 46 обязана принимать решение о госрегистрации – на практике при отсутствии ответа от собственника выдаются отказы - «в связи с предоставлением недостоверных сведений».

Таким образом, из-за нежелания заниматься розысками собственников и из-за объективной нехватки трудовых ресурсов, страдают добропорядочные фирмы.

У многих организаций, которые вносят изменения в данные о месте нахождения в ЕГРЮЛ, в результате отказа в регистрации деятельность встает, так как территориальные инспекции взяли моду блокировать расчетные счета и не выдавать какие-либо важные документы до завершения процедуры перерегистрации на «фактический адрес».

Кроме того, в связи с неправомерными отказами заявители несут значительные финансовые потери. Пошлины за государственную регистрацию изменений не возвращаются, к тому же многие прибегают к услугам юристов, работа которых также уходит в песок.

Статистика

Если в июле и ранее в органы статистики поступала информация примерно о 1000 зарегистрированных организаций в день, то в последние две недели – не более 300 в день.

Только по самым приблизительным оценкам за 10 дней с момента «введения Регламента» от произвола регистрирующего органа в Москве пострадало около 4 000 юридических лиц.

Своими глазами

Количество выдаваемых за день талонов на отказы приближается к количеству поданных дел на первичную регистрацию.

На «стене плача» (стенд, на который вывешиваются все отказы) – вывешивают только отказы по изменениям, а список этих отказов занимает весь стенд (ранее места хватало и для отказов по первичной регистрации).

В зале получения, людей ожидающих документы по отказам, в несколько раз больше счастливчиков, получающих Свидетельства о регистрации.

Решения о регистрации вновь создаваемых юридических лиц выносятся ближе к вечеру, когда уже нет возможности как-либо повлиять на результат (прием у начальника инспекции закончен, как и рабочий день собственника помещения).

Доступа к специалистам, выносящим решения, нет. Поэтому люди сутками дежурят у стен налоговой в ожидании чуда.

Натерпевшиеся за эти недели юристы собирают подписи для подачи петиции Президенту и Генеральному прокурору РФ.

В ближайшее время планируется провести пикет территории 46 налоговой.

Надо сказать, что положения Регламента изначально противоречат законодательству о госрегистрации: у регистрирующего органа нет права запрашивать документы на подтверждение адреса местонахождения и тем более ставить государственную регистрацию организации в зависимость от якобы полученных сведений.

Но то, что творится сейчас на самом деле – не укладывается не только в законодательные рамки, но даже и в положения указанного Регламента.

На данный момент регистрация юридического лица ставится в зависимость от решения чиновника 46 инспекции. С первого раза открыть организацию стало практически невозможно, даже при предоставлении документов на юридический адрес и подтверждения собственника помещения.

Никаких доказательств того, что с собственником помещения действительно был установлен контакт, и он не подтвердил наличие договорных отношений с организацией, получившей отказ, не представляется. Чиновники предлагают верить им «на слово».

А собственники заявляют о том, что с ними никто не связывался.

Доходит до того, что даже собственник помещения, решивший зарегистрировать в этом помещении свою фирму, получает отказ с указанием на отсутствие подтверждения адреса. Точно так же генеральному директору-учредителю, регистрирующему фирму на свой домашний адрес, заявляют, что единоличный исполнительный орган по этому адресу не находится, хотя он там прописан.

Таким образом, в очередной раз ни в чем не повинные субъекты предпринимательства оказываются жертвами широко пропагандируемой борьбы с однодневками.

А отсутствие надлежащего контроля за механизмом и какой-либо заинтересованности приводит к полнейшему произволу на местах.

Что можем сделать МЫ

Мы можем привлечь внимание властей к происходящему беспределу.

Если вы пострадали в результате произвольного толкования МИФНС № 46 норм законодательства и прямого его нарушения, то вы можете подать жалобу от лица своей организации, несправедливо получившей отказ – в электронном виде с помощью следующих сайтов:

http://www.nalog.ru/form.php - Федеральная налоговая служба России

http://www.genproc.gov.ru/ipriem/ - Генеральная Прокуратура

Все заявления, полученные через эти сайты, рассматриваются.

Поэтому чем больше мы предоставим информации о происходящем, тем быстрее мы достучимся до людей, которые смогут повлиять на ситуацию.

---------------------------

Материал взят из блога Наш актив компании Учетные Технологии http://nash-aktiv.ru/krizis-gosregistratsii/

PS: если у вас есть есть сайт или блог близкий по тематике, пожалуйста, разместите эту статью у себя (не забывем про ссылку на первоисточник), а так же разошлите информацию всем, кого это может касаться.

Обсудить ситуацию вокруг МИФНС 46, а так же узнать последние сводки из “горячей точки” можно здесь http://regforum.ru/showthread.php?t=6683

Обсудить саму статью можно здесь http://www.regforum.ru/showthread.php?t=7058

Меняется форма сообщения об открытии (закрытии) счета

Mon, 25 Feb 2008 18:41:02 GMT

4 марта 2008 вступает в силу приказ ФНС России от 17 января 2008 г. N ММ-3-09/11@, который вводит в действие следующие обновленные формы:

"Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета)"
"Сообщение об участии в российских и иностранных организациях"
"Сообщение о создании (закрытии) на территории Российской Федерации обособленного подразделения"
"Сообщение о реорганизации или ликвидации организации"

Качаем новые формы и читаем подробности на Регфоруме и в Консультанте

Горячка с массовыми адресами добралась до Питера

Sat, 23 Feb 2008 19:18:12 GMT

Вот и до Питера добралась кампания по борьбе с массовыми адресами. В конце прошлой недели питерские предприниматели в массовом порядке стали получать отказы за массовые адреса.

Brusnikina пишет на Регфоруме:

"Ситуёвина такая: Получен отказ в регистрации ОООшки на совершенно распростроненном основании - юридический адрес по их данным чОрный! (т.е. дословно: адрес массовой регистрации юр. лиц)

Секс в том, что адрес реальный, в котором реально располагается фирма, которая и открывает эту ОООшку и которая дает ей пристанище!!!

С юридической точки зрения отказ неправомерен, но такие отказы стали нормой! "

Отказ датирован 14 февраля 2008. По информации из неофициальных источников в МИФНС №15 России по Санкт-Петербургу (Единый Центр Регистрации) выдавать отказы за массовость не причуда инспекции, а директива "сверху". В инспекции установлено специальное ПО, при приеме документов адрес на котором числится более 10 организаций загорается "красненьким".
Подобная практика была распространена только в Москве, но теперь к нам присоединился и Питер.

almira пишет на Регфоруме:

"Питер опустился до Москвы!

у нас теперь тоже ввели "массовые адреса"

это как раз произошло неделю назад"

Так же по сообщению Алмиры есть информация, что МИФНС 15 перестанет регистрировать компании на домашние адреса.

Опытным путем и ценой сотен отказов в Москве в сентябре 2007 (те события регистраторы метко окрестили Черным сентябрем) была открыта "формула отказа" (адрес >10 + директор >10 = отказ), Питерским коллегам еще только предстоит приспособиться к новым требованиям инспекторов.

Рискну предположить, что скоро и остальные регионы посетит "массовая горячка", это лишь вопрос времени и внедрения соответствующего софта в инспекциях.